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學員天地

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關于我市農業生態觀光產業現狀及發展 路徑的調研報告

點擊數:86302015-08-01 10:46:56 來源: 市委黨校2014年秋季中青年干部進修班

農業生態觀光是一種農業與旅游業交叉結合的生態旅游,以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動和傳統民俗為載體,通過規劃、設計和修建,開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農業產品,輸出觀光、休閑、采摘、購物和農事活動體驗等活動,融科學性、文化性、娛樂性為一體。景觀既不同于城市景觀,又有別于純自然景觀,其特有的田園文化和生活氣息越來越受到城市居民的青睞。

按照市委黨校的教學計劃安排,2014年秋季中青年干部進修班第四組全體成員,選擇我市生態農業觀光產業的題目,利用三天的時間先后赴肥鄉縣叢臺酒業、衛昌苗木基地、福惠生態園以及曲周縣晨光色素、小弟八村及環村苗圃基地等進行實地調研,聯系當前全國各地迅猛發展的農業生態觀光旅游熱,對我市農業生態觀光旅游發展現狀、存在問題、發展方向開展了深入調查、認真研究、熱烈討論,現報告如下: 

一、國內旅游觀光生態農業的發展趨勢與我市的現狀

旅游作為一項產業,在我國興起有30年的時間,特別是近10年來,隨著城市的發展,生活節奏的加快,“回歸自然,返璞歸真”成為都市人的追求與渴望,而旅游觀光農業正契合了當今社會尤其是城市居民遠離塵囂、貼近自然的需求。特別是隨著五一節由大長假變為小長假和清明、端午、中秋等節日的設立,國內旅游市場出現了中短程旅游增多、自駕車旅游增多、自助旅游者增多的“三多”現象,這其中農業生態觀光游成了游客首選,與古都名城游、名寺古剎游、自然風光游并駕齊驅。邯鄲市總面積12062平方公里,總人口達1000萬人,人均耕地面積不足1畝,發展集休閑、觀光、生態于一身的農業觀光產業,不僅是主動對接產業發展趨勢的需要,更是一條有效解決人地矛盾、發展致富的途徑。

我市作為農業大市,有著豐厚的農耕文化。據初步統計,已成規模的觀光農業旅游景區有50多處。如,位于市區西部的沁水源農業生態園、邯鄲縣的都市農業園區、神農園區、峰峰礦區九山生態農業風景園區、磁縣生態農業園、肥鄉縣和館陶縣的花卉苗木觀賞園區等等,已初具規模。

近年來,隨著國家鼓勵土地流轉政策的實施和企業家意識到農業觀光游存在的巨大商機,生態農業園區發展迅猛,呈現出投資大、規模大、布點多的特點,但大部分仍出于投資者的自發行為,缺少全市層面上的統籌規劃、協調布局。總體來說,存在以下問題:

(一)處于初級階段

我市觀光產業成熟度不高,主要體現在:一是季節性明顯且內容單一,參與性不夠,缺乏互動性;二是大部分項目還處于核心部分的開發完善階段,在龍頭產品、旅游精品的打造上還不夠,未形成品牌效應。如,我們走訪的肥鄉縣福惠生態園,占地面積200畝,去年開始著手建設,現在仍處于起步階段,經濟效益和社會效益不明顯;三是大多數農業旅游活動是以觀光、休閑為主,仍局限在農業大棚、果品采摘、園內就餐等,觀光農業產品缺乏文化內涵,真正體現農村民風、民俗、民情、普及農業科技知識的旅游項目沒有展開,與邯鄲文化結合性不強,缺少鮮明的地域特色和文化基礎。四是我市非物質文化遺產豐富,但是旅游購物商品主要以農產品為主,鄉土性、文化性體現不夠。

(二)發展不夠均衡

西部和南部比東部和北部開展時間早,發展規模較大,如西部的武安、涉縣、峰峰和磁縣依托豐富的自然山水資源和歷史文化資源形成山水風情農家游;南部的成安、魏縣、臨漳和大名依托農業生產優越條件和歷史文化資源,形成以采摘、賞花、養殖、古城為特色的觀光游。2014年底,總投資1.38億元的臨漳縣現代農業園區被評定為國家級現代農業園區,這也是全省唯一的國家級農業綜合開發項目。東部和北部發展相對滯后,但是近幾年發展勢頭迅猛。

(三)指導管理協調不夠

大多是以村民或企業自主開發為主,缺乏系統調研和科學規劃,項目或地區之間缺乏分工合作、優勢互補。造成項目的主體開發重復、雷同或相似,吸引力不高,給價格的競爭埋下了隱患,同時也給經營和管理帶來困難,更難以深度開發。

 二、我市發展旅游觀光生態農業的優勢和潛力

 我市作為晉冀魯豫四省交界區域,發展農業生態觀光旅游具有得天獨厚的優勢,主要體現在:

(一)區位交通優勢

我市居晉冀魯豫四省要沖和中原經濟區腹心,去年以來,國家層面推動,又融入了京津冀經濟圈。此外,邯鄲是四省交界區域唯一具備鐵路交叉、國道交匯、高速公路縱橫過境和航空港四位一體立體交通條件的城市。

(二)農業資源優勢

我市農業綜合生產條件優越,栽培植物資源較多,是全國小麥、棉花、玉米等5種主要農產品優勢產區,素有“北方糧倉”、“冀南棉海”之稱,形成了雞澤辣椒、魏縣鴨梨、館陶蛋雞、大名花生、成安草莓、肥鄉圓蔥等十幾個特色產業之鄉,土特產品、名點名吃多種多樣。

(三)歷史文化優勢

    我市是國家歷史文化名城、中國成語典故之都、中國優秀旅游城市。早在8000年前,這里就有人類繁衍生息,孕育了新石器早期的磁山文化;戰國時期,這里作為趙國的都城達158年之久。滄桑的歷史孕育了磁山文化、趙文化、女媧文化、北齊石窟文化、建安文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化、邊區革命文化等十大文化脈系,內涵博大精深,風格豐富多彩,這些是我市在發展農業生態旅游時得天獨厚的優勢,通過與邯鄲當地文化的深度結合,更能體現地域文化色彩和獨特性,極大增強農業生態旅游的吸引力和承載力。

(四)客源市場優勢

2014年,預計我市城鎮居民人均可支配收入將達到20000多元,這一消費群體會越來越多地成為發展我市觀光農業旅游的“穩定客源市場”;與相鄰四省會城市擁有“3小時路程圈”,2000多萬人口成為“輔助客源市場”;我市對國內外游客、商務人士的獨特吸引力,成為“潛在客源市場”。

(五)基礎條件優勢

    經過多年建設,我市廣大農村交通、供電、供水、衛生條件有了很大改善,尤其是生態文明程度有了很大提高,荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發展農業生態觀光旅游創造了良好條件。如:魏縣每年舉辦“梨花節”、邯鄲縣在特色林果業的基礎上,發展建設集“生態、觀賞、經濟”于一體的農業游覽基地、成安縣草莓“采摘節”等吸引了大量的游客;武安的朝陽溝、長壽村、七步溝每年都吸引著大批游客慕名而來。以農產品為原料的企業,也在有意識地致力于打造生態農業旅游廠區,如曲周晨光色素廠區四季常綠、三季有花、入秋瓜果飄香,邯鄲叢臺酒業主體是古趙風格建筑,將邯鄲的農耕文化、酒文化等很好地融入到廠區建設中,臨漳永不分離酒業是典型的徽派建筑,文化景點點綴其中,成為誘人的好去處。此外,武安、涉縣建設的新農村、肥鄉等縣的歷史文化名鎮和永年縣、曲周縣的文明生態村同樣成為游客觀光體驗之所。

 具備以上幾方面的優勢,只要科學規劃、充分利用、合理開發,我市農業生態觀光旅游一定會由資源優勢變為產業優勢,成為農業產業中的一個重要組成部分。

 三、關于發展我市旅游觀光生態農業的建議

 (一)確定發展思路

根據對全市旅游觀光生態農業的粗淺認識,初步提出發展的思路和目標是:政府引導,市場運作,多元投入,以生態農業、田園風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線,重點發展并形成“農耕歷史游”、“農業觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態游”五種模式,通過整合優勢資源、打造旅游精品、擴大對外營銷,使我市旅游觀光農業盡快成為新的經濟增長點。

(二)加強組織協調

加快觀光旅游農業發展是一項綜合性工作,需要方方面面的共同努力。建議成立市級層面的觀光旅游農業發展領導小組,協調全市農業旅游工作,科學規劃,合理布局,避免低層次的重復建設。同時,統籌協調各有關部門整合資源,密切配合,從資金、政策等方面大力支持。引導組建市級觀光旅游農業協會,組織實施全市農業旅游開發工作。要結合發展農業生態觀光的需要,有意識地將相同作物連片規模發展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒、千畝荷塘、萬畝葵花、十里梨花等,甚至更大規模。

(三)建立資金機制

凡是市里規劃的農業生態觀光旅游重點村,國土、交通、農業、林業、環保、水利、衛生、銀行、供電等部門都應該在項目安排和資金投入上給予傾斜。在建設中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實行多元化的投資渠道,制定優惠政策,鼓勵城里人、外地人來創業開發。要政府投入、企業投入、群眾投入相結合,破解農業旅游發展面臨的資金難題。

(四)完善配套設施

旅游觀光農業是農業生產、農事活動、娛樂休閑為一體的新興產業,涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個行業,要搞好基礎性配套工作,加快各景點綠化、衛生等配套設施建設,給游客創造方便、快捷、舒適的旅游環境。把發展農業生態觀光旅游與生態文明建設相結合。在農村面貌改造提升工作中,不能一味追求排房、樓房,而要因地制宜、結合實際營建富有地方特色、鄉土氣息的農家小院,透發一種依山傍水、雞犬相聞、炊煙裊裊、寧謐靜美的詩情畫意,喚醒兒時記憶,激發強烈共鳴。尤其在綠化上,要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結構,做到喬灌結合、速生林與景觀樹結合,四季常青,三季有花。把發展農業生態觀光旅游與傳承傳統文化相結合,要保護名宅名院、名木古樹,建設農耕博物館,讓青少年更多地了解傳統農業、農具和農民生活方式。

(五)開發旅游產品

產品是旅游業的基礎,特色是旅游業的生命。縱觀我市旅游業現狀,旅游產品大部分都從外地購進,在這里能買到的,在全國各地的景點都能夠買到。在發展農業觀光旅游時,要積極開發特色農副產品、民間小手工制品、民間風味小吃,如武安的熏肉、邱縣面塑、永年驢肉香腸、涉縣“三珍”(花椒、柿子、核桃)、大名“二五八”(二毛燒雞、五佰居香腸、郭八燒餅)、肥鄉“傻甜”西瓜等。要依托當地民風民俗,聘請能工巧匠制作銷售有鄉土氣息的紀念品,如剪紙、黑陶、糧食畫、陶瓷、粗布紡織、手工鞋墊、草編、綠色農產品等,達到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點,又可購買旅游紀念品,增加經濟效益,形成資源共享互用。

(六)加大宣傳營銷

宣傳開發是提高景點知名度、打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝,建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動”的宣傳促銷機制,深刻挖掘我市生態農業旅游獨特內涵,總結獨有特點,提煉言簡意賅的廣告詞,通過精準市場客戶定位,精準目標區域定位,鎖定顧客群體,綜合利用傳統與現代多種媒體,集中進行營銷轟炸,提升我市觀光農業的知名度和美譽度。

(本文系2014年秋季中青年干部進修班第四組學員的調研報告。成員:董彥峰、李文良、張麗、宋長順、楊良才、王小豐、武愛蓮、馬強、賈文征、王振偉、寧貴增)

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